2024年，产业管理服务中心领导班子认真按照学校工作要点部署，开展党纪学习教育，推进党建“三化”建设，强化企业内部管理，落实巡视问题整改，持续改善职工民生，全力保障企业安稳，较好完成了全年目标任务。

本年度最满意的工作：一是按时按质按量实施完成了企业雨污分流改造工程，江西紧固件厂、江西农大化工厂、江西农业科技市场雨污分流工程顺利通过了验收。同时完成了江西紧固件厂小区提升改造，人居环境大为改善。二是完成了省委巡视整改任务销号，并深化企业内部改革，完善了代行资产经营公司职责，增设了物业部和风控部。三是筹措了环保基金资助，扎实开展了大港公益保护地项目建设，推动绿色发展。

本年度最不满意的工作：一是化解企业历史金融债务乏力，面临较大的经济、法律风险。二是帮扶困难职工群体力度不够，缺乏长效机制和资金保障。三是规范管理企业存在薄弱环节，依法治企意识还需增强。

一、主要工作及成效

1.推动党纪学习教育入脑入心见行见效

启动部署迅速有序。产业党委召开党纪学习教育部署会，认真传达学习习近平总书记关于开展党纪学习教育发表的重要讲话和作出的重要指示精神，传达学习了中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》精神，传达学习了江西省委常委会部署开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作精神，并制定了产业党委党纪学习教育实施计划、学习计划和读书班计划，精心安排了相关工作。

《条例》学习持续深入。产业党委认真组织党纪学习教育各类学习，通过党委理论学习中心组（党委会）集中学习、领读导读、研讨交流、专题讲座、“3.23”警示教育、警示教育基地参观及专题培训学习等，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，用党规党纪校正思想和行动。

学用结合融入日常。以学促干，推动与学校工作相融相促。组织实施江西紧固件厂雨污分流暨小区环境提升改造工程，成立由各企业党员领导干部组成的8个工作专班，彰显党员干部担当作为，攻克了一个又一个难关；组织开展了职工住宅“十不准”整治行动，对校区内居住一楼的50户企业职工，点对点宣讲政策，帮助住户解决难题；大港试验林场组织干部职工发扬“共大”精神，自己动手，不计报酬，整治场区场貌，为学校教学基地和爱校荣校教育园地付出了辛勤汗水。

2.增强党建凝聚力提升履职尽责能力

强化党的领导核心作用。始终将党建工作作为首要政治任务，2024年召开党委会和党委理论学习中心组会议26次，确保产业党委领导核心作用充分发挥，建立健全党建工作责任制，形成党委与基层支部层层抓落实的工作格局，确保工作任务落到实处。

推进运行机制规范管理。严格执行《产业党委会会议制度》《产业党委理论学习中心组学习制度》《产业党委意识形态工作制度》《产业党委“三重一大”议事规则》等，与校属各企业签订《全面从严治党责任状》，增强党建凝聚力和战斗力。

推进组织活动规范化。坚持“第一议题”制度，坚持“三会一课”制度，坚持主题党日活动，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持密切联系职工群众制度，筑牢基层战斗堡垒，积极服务企业和职工。江西紧固件厂党总支部与属地蛟桥街道上罗村党总支部开展结对共建，激发党建共建内生动力，为打通工作堵点发挥了关键作用。江西日报2024年7月15日专门以“党建引领、校地合作、为民服务---南昌经开区攻坚江西紧固件厂小区雨污管网建设纪实”为题进行了报道。

3.强化安全稳定工作责任保平安促和谐

强化安全责任压实到位。层层签订责任书，形成产业党委（产业服务中心）、校属企业（科室）、租赁单位一级抓一级、一级对一级负责的工作局面，做到责任有落实、问题有清单、整改有措施、解决有反馈的工作闭环。

狠抓落实促稳定保平安。组织落实《江西农业大学安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》《江西农业大学消防安全责任管理办法》《江西农业大学安全生产暂行规定》等，加强隐患排查整治，切实维护好人民群众的生命财产安全。2024年组织了对企业4次安全隐患大排查，1次安全消防演练，对所有企业危旧房和水电路进行无死角检查，做到“危房不住人，住人无危房”。对企业高低压线路加强巡查，及时处置用电隐患，杜绝事故发生。

高度重视意识形态工作。产业党委定期召开意识形态专题会，研判企业风险防范和职工思想动态，查找风险隐患和薄弱环节，及时采取措施应对。密切关注“江南案”可能造成的土地被拍卖风险、化工厂和江南制药厂金融债务风险、耐心细致做好江西紧固件厂雨污分流和厂区环境提升改造中职工思想工作。2024年产业管理服务中心还向省信访办、省教育厅、经开区政府等部门处理回复民生投诉、职工诉求信访件10余件，并与当事人进行沟通协调，有效化解了诸多矛盾。

4.增进民生福祉增强职工获得感幸福感

全力实施雨污分流暨小区环境提升改造工程。经过6个多月不懈努力，攻坚克难，拆除江西紧固件厂全部229户居民房前屋后搭建的460个院子、2000余平米铁皮棚。完成雨污分流工程、小区硬化绿化美化亮化工程、自来水安装工程、弱电下地工程、监控安装工程等，小区环境实现变大样、换新颜，并一举结束企业建厂60余年每天三次定时供水的历史，实现全天供水夙愿，居民幸福指数大幅提升。

为职工创造较好的人居环境。桂园苑小区和强农南路紧固件厂段被纳入南昌市文明创建测评点，2024年已通过南昌市文明创建办6次现场检查；产业管理服务中心投入50余万元对桂园苑小区进行地面硬化、设施配套、环境整治等，还常态化做好公租房维修工作，共解决各类报修问题30余项；紧固件厂、化工厂投入16.5万元修缮了职工住房；化工厂投入13.7万元搭建了500平方米的充电棚，解决了飞线充电问题；各企业开展厂区人居环境专项整治，清理卫生死角30余处，清运垃圾50余车，厂容厂貌有较大改善。

真心实意为职工群众办实事。2024年办理了38名职工退休、32名职工死亡社保手续；审核了企业职工大病医保费用41万元和困难企业医保年审材料，确保职工医疗账户正常使用；完成了企业209名高龄老人生活补贴年审工作；走访慰问了9户计生特扶家庭；发放企业80岁、90岁职工重阳节高龄补贴32人计2.06万元；组织400余人参加社区卫生服务中心的免费体检，实现了全体职工全覆盖；积极采取就业帮扶，校内优先安置企业下岗职工就业，各企业根据岗位需要尽力安排下岗职工上岗；为广大退休职工办理大病医保申请、特殊病种申请、异地医保结算及“人脸识别”认证等工作；关心关爱困难职工，特别对年龄大、身体差的职工重点帮困，尽力解决他们的一些实际困难。

5.聚焦巡视整改问题扛牢责任动真碰硬

强化主体责任，明确整改任务。产业党委严肃认真对待省委巡视反馈问题，先后12次召开党委会，部署整改，分析研判，通报情况，做到对问题不遮掩、不回避、以坚决的态度和有力的措施落实各项整改任务。

制定整改方案，落实整改措施。成立了分管校领导为组长的整改小组，梳理了校属企业涉案、涉诉、涉债情况及提出相应对策和建议，修订完善7项规章制度，并经过申请、登报、法人承诺、税务清税等，注销了江西省龙苑实业有限责任公司，校属企业得到进一步瘦身。产业管理服务中心还自我加压，深化改革，发挥产业管理服务中心行政服务职能和代行资产经营公司市场功能，探索改革创新，强化企业监管，推动各项工作迈上新台阶。

突出问题导向，实施进度追踪。学校多次召开巡视整改推进会，定期向校巡视整改办汇报整改进展情况，已形成了《校属企业涉案涉诉涉债情况报告》《校属企业债务风险化解的对策》《校属企业改革改制推进工作方案》《校属企业改革实施方案（试行）》以及《江西农业大学校属企业规章制度汇编（修订版）》，确保整改目标全面实现。

6.扎实开展大港自然保护地的建设工作

产业管理服务中心与校团委、北京市企业家环保基金会在学校举办“4˙22世界地球日--青山常在大港有我”主题展览活动，宣传校史校情和大港自然保护地现状。完成了大港公益保护地项目的申报和签约，筹措了环保基金资助，推动绿色发展，助力学校发展。林场职工身兼数职，既是留守管理人员，又是巡山队员，开展巡山、护林、宣传、培训等，杜绝了盗采林木和林区放牧现象。队员们还配备了巡护监测服装、望远镜、对讲机、GPS、相机等，还安装5台太阳能红外云台相机，为收集影像和数据提供保障，提升了林区管理和保护能力。

二、十四五规划任务落实情况

1. 积极服务和融入学校教学科研学科建设和重要工作

推进产教融合，助力学校发展。大力改造提升建设大港综合基地，充分发挥大港的生态自然资源和“共大”人文历史资源，为学校打造若干集产、学、研、转、创等多功能为一体的产教融合基地贡献力量。坚持服务学校、服务社会。配合完成学校专项组打好“三家村”拆迁攻坚战；推动属地政府收储江西紧固件厂47亩土地工作落地；配合完成学校老旧小区提升改造企业职工签约工作；配合芭茅岭老旧危房拆除工作；完成了校内职工（校属企业）住宅“十不准”整治行动；完成南昌市市政重点工程昌西大道北联通项目涉及校属企业的征地和厂房拆除工作；完成江西紧固件厂、江西农大化工厂、江西农业科技市场雨污分流改造工程。

2.积极盘活企业经营性资产

全面开展校属企业土地房产清理工作。校属企业土地面积5687040.49平方米（约8530.52亩，其中大港试验林场和大港塑料厂约7771.01亩），各校属企业房产（住房和厂房）总建筑面积121436.26平方米。全面开展校属企业房屋安全排查工作。校属企业住宅50栋、厂房（含办公用房、商铺、食堂、厕所等）97栋、职工住房 1331 套（间）。坚持动态追踪管理机制。坚持依法依规做好校属企业国有资产处置、出租程序。各校属企业对废旧设备出让及厂房、店面等经营性资产出租（年租金2万元以上）全部依法依规进入江西省产权交易所挂牌竞价交易，并做好摘牌后的合同签订、资金管控和监督管理工作。

3.深化校属企业改革改制

推进全省高校校属企业体制改革工作。制定我校校属企业改制方案，全面清理学校所属各类企业，做好分类改革，清理关闭一批企业、脱钩剥离一批企业、保留管理一批企业、集中监管一批企业，初步完成了校属企业体制改革工作，获省教育厅验收。深化校属企业改革工作。加大对保留管理企业改革和监管，制定了《江西农业大学校属企业改革方案（试行）》，江西农大荣齐实业有限公司行使校属企业资产经营管理职责，设置综合部、人事部、资产管理部、财务部、风控（法务）部、物业部等，统筹对校属企业统一监管。

三、存在的问题不足

1.校属企业脱困有效抓手不够。有的企业涉案涉诉，有的企业身背金融债务，存在较大的不安全和不稳定因素，给学校事业发展带来风险，对高校持续健康发展造成一定隐患。实现校属企业转型和脱困艰难，攻坚合力和政策扶持不够。

2.基层党建“三化”建设水平总体偏低。校属企业党员存在年龄老化、下岗外出、居住分散、生活较困难等实际状况，造成基层党组织活动开展覆盖率不够高，党建工作与业务工作融合不够紧密。

3.校属企业内部管理还有待加强。校属企业在内控意识、绩效考核、财务管理、人事管理、风险管控、工作纪律等方面还存在一些薄弱环节。

四、2025年工作计划安排

1.强化“党建+”理念。不断加强产业党委领导班子建设，发挥产业党委把方向、管大局、促落实作用，全面维护校属企业安定团结，全力解决校属企业面临的矛盾和问题。

2.加强校属企业管理规范化。规范校属企业经营管理行为，聚焦资产管理、资产出租（处置）、合同签约履行、财务监管、人事管理等工作，提质增效，管控风险。

3.继续深化企业改革改制。巩固省委巡视问题整改成果，切实履行代行资产经营管理公司职责，进一步统筹加强对保留管理企业的监管，更好服务学校事业发展。

4.厚植职工情怀。主动服务企业，服务职工，尽力解决职工“急难愁盼”问题。要做好下岗职工校内再就业、退休职工生活保障、困难职工帮扶等工作。要持续盘活国有资产，充分利用土地资源和区位优势，紧密对接南昌经开区政府相关工作，助力政校合作，服务学校，服务政府，服务社会。

5.坚决守牢安全生产底线。要压紧压实各方责任，时时绷紧安全之弦，努力提高安全管理水平，常态化开展安全隐患排查整治，实现零事故目标。

6.积极稳妥推进历史遗留问题向利好方向发展。加强统筹协调，强化分析研判，注重事实材料，切实维护学校利益。做好纵向汇报、横向协作、整体联动、集中攻坚，推动问题和矛盾化解工作，处置好“江南案”、江西农业科技市场问题、江西农大化工厂和江西江南制药厂金融债务问题、大港矿业纠纷问题等。

7.精心打造大港基地建设。进一步融入学校改革发展，传承红色基因，推动绿色发展，感悟古色神韵，打造成学校学术交流、教学研讨、学生实训、红色教育、森林康养以及自然保护为一体的综合基地，助力学校发展。

江西农业大学产业管理服务中心

2024年12月30日