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产业处2022年工作总结和2023年工作计划

发布人:产业处     发布时间:2022-12-09     浏览次数:10


2022年,产业处认真按照学校工作要点部署,学习贯彻二十大精神,推进党建“三化”建设,落实疫情防控举措,规范校属企业管理,持续改善职工民生,全力保障企业安稳,工作取得了一定的成绩。

(一)2022年主要工作

一、增强政治担当,基层党建三化工作得到加强

1、推进标准化建设。校属企业在资金困难、条件有限的情况下,始终抓好党建三化建设工作,优化了领导班子建设,全覆盖建设了5个党员活动场所,保障党员和职工活动的开展。            

2、推进规范化管理。加强思想政治引领,加强运行机制规范,突出产业党委的政治优势和组织优势,发挥产业党委对校属企业的领导核心作用,全力维护校属企业的安定团结。严格执行《产业党委会会议制度》《产业党委“三重一大”议事规则》《产业党委理论学习中心组学习制度》《产业党委意识形态工作制度》等,按照校党委统一部署,召开了产业党委全面从严治党形势分析会,着力解决“七个有之”问题;开展了“一把手”和领导班子及校属企业负责人政治谈话,推动落实管党治党主体责任;完成了基层支部星级考核工作,产业处机关支部和紧固件厂退休支部评为“五星”支部;召开了基层支部组织生活会,开展评议党员工作;开展了清查整治突出问题规范党务工作的工作和以案促改倾向性问题自查自纠工作;完成了上级巡视发现问题的整改工作等。

3、推进党建品牌建设。产业党委深入贯彻习总书记“以立德树人为根本,以强农兴农为己任”的指示,推动“金扁担”党建品牌建设,积极打造大港教学科研实训基地和全校师生“爱校荣校”红色教育基地,投入资金改造了办公楼周边环境和购置多功能厅设施,并接待学校师生和“共大”学生连开展红色教育200多人次,基地品牌建设初见成效,赢得了良好反响。

二、强化防控责任,抓紧抓实抓细疫情防控举措

1、高度重视,立即行动。面对上半年来势汹汹的新冠疫情,校办产业党委精准施策,单独封闭管理校企区,制定《关于加强校属企业厂区管控的方案》,明确工作目标和任务,采取切实可行的防控措施,带领校属企业广大干部职工众志成城,共抗疫情,切实保障2000余名职工群众生命安全。

2、高位推进,措施得力。318日学校实行内、外环封控闭管理后,分管校领导和产业处负责人亲临企业现场,部署防控工作,24小时内建立了5个防疫卡点,第一时间实行小区封闭式管理,机关人员和企业留守人员全部进入应急状态,安排专人日夜值班值守,全面管控人员和车辆进出,有效筑起阻断疫情传播屏障。同时发挥党支部坚强堡垒作用,在非常时期“当先锋、挑重担”,涌现了一批党员志愿者助力疫情防控,一名下岗创业党员还捐赠防疫物品,化工厂党支部组织党员和入党积极分子为年老体弱的职工解燃眉之急,不辞辛劳为年老职工购菜购物,赢得职工交口称赞。

3、迎难而上,务求实效。校属企业人口众多,分散而居,企业承租户近百,疫情防控任务十分艰巨。产业党委组织各企业立即与承租户逐一签订疫情防控承诺书,落实落细防控责任。核酸检测工作有条不紊,在江西紧固件厂和江西农大化工厂两个核酸采样检测点,组织开展了72次校属企业职工和家属全员核酸检测工作,每次都顺利完成1400余人次的核酸采样工作。

三、加强基础管理,开展了房产清查及安全排查

1、以摸清家底为契机,全面开展校属企业土地房产清理工作。根据《江西农业大学土地房产清理工作方案》要求,产业处成立了专项组,历时3个月对所属企业土地房产开展了清理和自查,全面、真实、准确清查了土地房产情况,629日顺利通过了省属高校土地房产核查组的现场核查验收。校属企业土地面积5687040.49平方米(约8530.52亩,其中大港试验林场和大港塑料厂约7771.01亩),各校属企业房产(住房和厂房)总建筑面积121436.26平方米,总使用面积105356.87平方米,其中各企业正在自用使用面积54490.33平方米,暂未有效使用面积11369.74平方米,出租地(主要为厂房)共89处,使用面积39496.80平方米。

2、以安全防范为目的,全面开展校属企业房屋安全排查工作。根据学校《关于开展全校房屋安全隐患排查工作的通知》,产业处具体部署,按照“全领域、全方位、全覆盖”的总体要求和“谁主管谁负责、谁拥有谁负责、谁使用谁负责”的原则,以务实的工作担当,深入企业每个角落,共排查企业住宅50栋、厂房(含办公用房、商铺、食堂、厕所等)97栋、职工住房 1331 套(间),全面摸清底数并全部进行了房屋安全信息采集,及时消除公租房大面积墙面脱落等各种安全隐患,切实维护职工和居民生命财产安全,较好地完成了繁重的工作任务。

四、夯实维稳工作,平安校园建设责任落到实处

1、强化安全责任压实到位。产业党委(产业处)与各下属企业(科室)和租赁企业层层签订责任书,形成产业党委(产业处)、校属企业(科室)、租赁单位一级抓一级、一级对一级负责的工作局面,细化工作举措,以高度的责任感和“钉钉子”精神抓好校园平安建设、安全生产责任等工作落实,推动校属企业安全工作常态化和长效化。

2、继续组织实施《江西农业大学安全专项整治三年行动实施方案》,严格落实《江西农业大学安全生产工作暂行规定》。紧绷安全稳定之弦,加强督查,加强排查,齐抓共管,补漏洞,补短板,提高安全意识和防范能力。全年开展了2次消防安全知识讲座,开展了1次“119”消防演练,组织了4次拉网式安全大检查,对所有企业危旧房和水电路进行了全面隐患排查,加强巡查,加固墙体,整治电路,配齐消防器材,时刻保持应急状态,杜绝灾害和事故发生。619日的连续强降雨造成大港林场多处山体塌方,道路路基毁损,林场职工不等不靠连夜冒雨突击抢修,清理砂石泥土,修建排水沟渠,加固路肩护坡,确保道路安全畅通。

3、高度重视意识形态工作,统一思想,凝聚共识,明确职责,增强实效。产业党委定期召开意识形态专题会,加强对校属企业意识形态领域新变化新情况的分析研究,研判企业重大债务风险及企业职工思想动态和民生诉求,查找风险隐患和薄弱环节,及时采取措施应对。如密切关注“江南案”可能造成的土地被拍卖风险及化工厂、江南制药厂、江西紧固件厂巨额金融债务风险,继续跟进“中华情”老年公寓事件和九江ICC大都会商铺事件。着力做好政策宣贯和安抚引导,完成学校第一批老旧小区改造企业职工住户的签约及配合芭茅岭老旧危房改造工作,积极配合学校专项组打好“三家村”拆迁攻坚战,化解诸多矛盾和问题等。同时以思政促工作,持续开展“我为群众办实事”活动,用心用情用力改善职工民生工作,不断推进企业历史遗留问题解决等,积极帮助企业化解矛盾,保障企业正常运转。

五、加强资产管理,企业经营性的资产不断盘活

1、坚持严格纪律,规范管理原则。制定了《江西农业大学校属企业国有资产管理办法》《江西农业大学校属企业国有资产出租出借管理办法》,完善了《江西农业大学合同管理办法》,进一步规范国有资产的处置和出租。

2、坚持动态追踪管理机制。完善并及时更新资产管理台账,掌握资产租赁合同履行情况及资产现状,发现问题及时查漏补缺,立行立改。进一步加大对企业签订的合同的清查,全面清查校属企业租金收缴情况,克服疫情影响,严格审批程序,落实租金减免政策,确保租金收缴率。

3、坚持依法依规做好校属企业国有资产处置、出租程序。各校属企业对废旧设备出让及经营性资产出租(年租金2万元以上)全部依法依规进入江西省产权交易所挂牌竞价交易,今年完成挂牌交易8宗,其中江西紧固件厂两次进行废旧设备处置,评估价79.3万元,平台竞价成交价140.9万元,溢价77.7%。并做好摘牌后的合同签订、资金管控和监督管理工作。

六、坚持民生为本,增强职工的幸福感和安全感

1、真心实意为职工办实事办好事。认真核算各企业每月养老保险及工伤保险缴费金额,全年两险金共622万元。及时办理了42名职工退休、5名职工离职、26名职工死亡手续。完成了独生子女父母奖励金发放的登记、筛查和审核工作,共有635名城镇独生子女父母享受奖励金73.4万元。完成了500余名校属企业(含科技园和种猪场)退休职工及育龄妇女免费体检工作,并建立了健康档案。审核了全年企业职工大病医保费用41万元和困难企业医保年审材料,确保职工医疗账户正常使用。全年争取省教育工会帮扶资金3.85

元,为40名女职工办理了女工幸福互助险,为239名职工办理了团体人身意外伤害保险。完成了160名高龄老人生活补贴年审工作。完成了校属企业115名退役军人建档立卡工作。发放80岁、90岁职工重阳节一次性高龄补贴共44人计2.76万元。发放219名患血吸虫病职工营养费5.3万元。发放478名在职职工门诊费38.4万元。发放企业15名参战退役军人优抚补贴15.6万元。全年慰问困难职工100多人次、困难党员50多人次。1名重病低保户申请了特困资金4400元等。

2配合南昌市创文保卫和经开区环境整治工作,强力推进了强农南路企业住宅周边环境改善,产业处投入30余万元硬化地面、拆除违章搭建、理清菜地等,大大提升改善了周边环境。江西紧固件厂筹措资金20万元又对地处强农南路和海棠北路交叉口的周转房南楼进行了周边环境综合改造治理,改造了下水道,硬化了房前屋后地面,多年来脏乱差现象大为改观,得到住户的大力支持和称赞,让群众感受到“幸福来敲门”的喜悦。产业处还常态化做好公租房维修工作,共解决职工各类报修问题30余项,缓解了相关矛盾。大港林场干部职工喊出了“艰苦奋战一百天,大港面貌翻新篇”口号,开展了环境综合整治“百日行动”攻坚,成效显著,场容场貌焕然一新,美丽家园风光旖旎。

3、尽力解决职工的实际困难。完善了《校属企业职工分类管理暂行办法》,产业处会同校人事处、校临时用工单位优先安置企业下岗职工就业已成常态。产业处还为广大退休职工做好服务工作,为他们办理大病医保申请、特殊病种申请、异地医保结算、免费体检及养老金领取资格认证等工作,还对特困职工进行帮扶,实实在在解决他们的生活困难。

七、狠抓重点难点,积极妥善处理几项重大工作

1、完成了江西紧固件厂约47亩土地收储工作。为妥善解决“三家村”搬迁资金问题,维护紧固件厂土地的整体性,学校同意南昌经开区管委会提出的将紧固件厂约47亩土地按照收储程序进行收储,并保证该项目封闭运行和依法依规支付地上资产补偿及其他相关拆迁、搬迁费用。为此产业处和紧固件厂在时间紧、任务重的情况下加班加点,不余遗力,进行政策宣贯,资产评估,确权签约,共搬迁租赁户7户,协助完成厂房拆除,并以净地交付经开区政府,为学校在“三家村”搬迁资金问题上赢得了主动权。

2、依法依规推进江西江南制药公司案进程,竭力维护学校合法权益。综合历史由来及现实情况,造成利用江西江南制药公司土地房产抵押骗贷案维权难度极大,校方非常之被动。产业处专人专班跟进相关工作,积极研判土地两次流拍的后续动态,并积极与债权方江西五华公司多次协商沟通,力争保地挽损,穷尽一切办法维护学校权益。经过多次诉讼努力,目前南昌市中级人民法院已经暂缓对涉案涉诉土地进行拍卖。

3妥善解决江西农大化工厂和江西江南制药厂相互抵押向银行贷款的债务,逐步解决企业历史遗留问题。两厂债务款项数额本息达4265万元,企业根本无能无力,而且根据银行借款合同每年按复利计算,长期拖而不决,势必造成企业和学校日后巨大的债务隐患,不利于学校及企业的长治久安。产业处已成立专人专班与债权方宜春市恩泽酒店管理有限公司多次沟通和磋商,初步达成在债权方承诺自202271日起停止计算利息的前置条件下,暂定由化工厂、江西江南制药厂每年偿还30万元债务本金的意向,暂缓了债务纠纷的升级。

4、产业处高度重视并积极参与学校“三家村”拆迁、校内老旧小区改造、“芭茅岭”搬迁等学校重点工作,每项工作都成立专班专人负责,一年来多次召开专题会议研究部署工作开展,主动担当,狠抓落实,攻坚克难,推进学校重点难点工作。

5、落实省教育厅关于校属企业改制的工作要求,继续推动学校企业改制工作。贯彻落实江西省教育厅办公室《关于开展省属高校所属企业体制改革落实情况“回头看”工作的通知》(赣教财办函【20224号)精神,我校校属保留管理企业涉及众多人员、土地、资产、债务、历史遗留问题,本着稳步推进高校企业体制改革的精神,这些企业维持现有管理方式不变,待时机成熟后,再行处置。目前学校保留管理的企业经营管理正纳入代行资产经营管理职责的江西农大荣齐实业有限责任公司集中监管,提质增效,管控风险。已逐步将企业会计人员集中办公,企业公章和财务专用章已集中专人管理。另外结合东区土地置换和昌西大道征地状况,将依法依规办理农大汽修厂、农大兽药厂、江西伞厂、农大印刷厂的注销,人员可并入其它企业。

(二)特色做法

一、坚持“党建+”的引领作用,彰显党组织优势,让党旗在疫情防控一线高高飘扬

校属企业人多地广,情况复杂,今年上半年的突发疫情防控任务极为艰巨。产业党委反应迅速,主动作为,精准施策,取得良好防控效果,为学校整体疫情防控工作作出了积极努力。同时,基层支部扛起责任,彰显作为,确保哪里有任务哪里就有党组织、哪里就有党的坚强有力的工作。在舆情疏导、政策宣贯、信息摸排、核酸检测、卡点值守、志愿服务、复工复产、帮扶关爱等等方面,党员同志和积极分子总是身先士卒,带头做示范,做给群众看,发扬“不怕苦、不怕累”的奉献精神,充分发挥了勇于在疫情防控中“当先锋、挑重担”作用,交出了疫情大考满意的答卷。

二、坚持依法依规行政,不断完善企业治理结构,推进处理企业历史遗留问题。

校属企业存在的涉案涉诉涉债等历史遗留问题纷繁复杂,产业处积极面对,迎难而上,坚持依法依规办事,强化依法治企意识,规范企业管理行为,不断完善了企业内部治理结构,将各企业的财务、人事、资产等进行了集中统筹管理,清理关闭注销了22家僵尸型企业,初步完成了企业改制任务,正积极谋划企业改制的后半篇文章。积极推进了江南制药公司案、江南制药厂和化工厂相互信用抵押金融贷款案、紧固件厂土地抵押贷款案、大港试验林场矿产边界争议案等历史遗留问题工作。

三、坚持以服务学校教学科研为已任,努力打造学校教学科研实训基地和“爱校荣校”基地。

产业党委深入贯彻习近平总书记“以立德树人为根本,以强农兴农为己任”指示,推动“金扁担”党建品牌建设,始终坚持以服务学校教学科研为己任,充分利用校属企业现有的土地、植被、森林、水利等自然资源和共大情怀的人文历史资源,不断打造学校产学研合作平台和红色教育园地,发挥教学基地和“爱校荣校”红色教育基地功能,助力学校学科和人才建设,为立德树人、强农兴农做贡献。

(三)存在的主要问题

一、党建工作力度和创新不够。基层党建 “三化”建设水平总体偏低,需全面提升。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,缺乏创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作,党建工作与业务工作融合不够紧,“双融双育”活动开展不够。

二、校属企业改制后半篇文章任务艰巨。保留监管的企业的清产核资、债务处置、工商变更、历史遗留问题等工作任务繁重,困难很大,深化改革面临更大压力,改革阵痛会更加加剧,处理好校企改革发展稳定关系事关学校发展大局。

三、校属企业重大历史遗留问题积重难返。诸如企业涉诉涉案如何解除、企业金融债务如何化解,企业住房房改如何推动等,解决问题的思路不够开阔,有效路径不多。

(四)2023年工作思路

一、加强党建工作不放松。以党的二十大精神为指南,发挥产业党委把方向、作决策、保落实作用,全面加强基层党组织建设,全面维护校属企业安定团结,毫不松懈以问题为导向,加强跟踪问效,全力解决企业面临的矛盾和问题。

二、加强校属企业规范化管理。牢牢监管企业合同签订、合同履行、资产处置、财务收支、资产管理、人事管理等重要工作,规范企业经营行为,防范企业廉政风险。

三、依法依规推进解决和处理好历史遗留问题。继续跟进江南案进展情况,继续寻找合作可能,尽力化解企业贷款债务,继续加大对江西农业科技市场有限公司、江西江南制药有限公司的监管,切实维护学校利益。

四、深入做好校企改制后半篇文章。按照省教育厅关于高校校属企业改制工作部署,深化保留监管企业改革,推进保留管理企业由全民所有制企业改制为国有一人有限责任制企业的工作对保留管理企业整合整理,提质增效,管控风险。

五、推动企业与学校科研、教学单位的对接。更好地为企业谋发展,为学校科研教学事业作贡献。


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