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产业处2020年工作总结和2021年工作计划

发布人:产业处     发布时间:2021-12-20     浏览次数:


2021年,产业处认真按照学校党政工作部署,加强基层党建建设,开展党史学习教育,规范校属企业管理,持续改善职工民生,推进改制任务完成,妥善处置历史问题,全力保障企业安稳,各项工作有序推进,全年工作取得了一定的成绩。现将2021年度工作总结如下:

(一)2021年主要工作

一、增强政治担当,强化责任意识,基层党建三化工作得到加强

1、突出抓责任、抓规范,在推进标准化建设上下功夫。             

强化领导班子建设。20211月产业党委召开首次党员大会,选举新一届委员会,党委班子成员分工明确、责任清晰,团结有力,20213月基层支部完成换届,选优配强12名支部书记,实现党建与业务工作的促进和提高。保障工作经费到位。严格管理和规范使用党组织工作经费,做到经费使用有范围、有预算、有制度、有监督,保证经费专款专用,规范有序。建设党建活动场所。基层支部共建有5个“党员之家”,覆盖所有支部,设施较齐全,管理较规范。

2、突出抓制度、抓落实,在推进规范化管理上下功夫。

加强党员队伍教育。产业党委加强思想政治引导,注重意识形态工作,今年共召开党委会21次、理论学习中心组学习会17次、意识形态专题会5次,产业处网站共登发各类稿件30余篇,宣传栏张贴时事新闻、学习资料和学习心得等10余次,单位微信群开展学习心得、微党课交流等10余篇,将政治理论学习与校属企业实际工作充分结合。加强党员规范管理。规范接转党员组织关系,做好党组织关系网上转接和线下审核工作,建立党员基本信息台账,开展党员民主评议工作,稳妥处置1名不合格党员。加强党员党内关怀。建立困难党员台账,掌握动态,日常关心服务和节假日走访慰问相结合,尽力解决党员的实际困难,在春节、“七一”,分管校领导、处领导、厂领导走访慰问了企业军烈属和困难党员及职工50余人次,为企业47名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。加强组织活动开展。落实“三会一课”制度,基层支部做到定期召开,做好会议记录,注重质量。落实主题党日制度,产业党委以机关支部为龙头,开展形式多样的主题党日活动,组织开展了集中学习、外出参观、红色走读、义务劳动、志愿服务、观看电影等,调动了党员积极性,增强了党组织的内在活力。加强运行机制规范化。制定并执行《产业党委会会议制度》《产业党委“三重一大”议事规则》《产业党委理论学习中心组学习制度》《产业党委意识形态工作制度》,突出产业党委的政治优势和组织优势,发挥产业党委对校属企业的领导核心作用,竭尽全力维护安定团结。

3、突出抓服务、抓常态,在推进党建品牌上下功夫。

产业党委深入贯彻习近平总书记“以立德树人为根本,以强农兴农为己任”的指示,推动大港基地“金扁担”党建品牌建设,助力农业现代化建设贡献力量。此外江西紧固件厂3栋腾空厂房提供给工学院和食品学院建设学生实习车间,江西食品机械厂、江西伞厂、江西江南制药厂均先后为学校年轻博士提供了科研实训场地以及江西农大化工厂下岗职工创办的“一明陶艺工作室”为学校相关专业学生及教职工提供陶艺文化体验和艺术鉴赏场所,力所能及地为学校和社会服务发挥作用。

二、开展党史学习教育,突出学史力行,用心用情用力解决基层难事

1、制定《产业处党史学习教育工作方案》,召开动员大会,成立工作机构,明确总体目标,部署工作安排,强化责任落实,加强督查检查,做好宣传教育。

2结合工作实际,完成党史学习教育9个“1”为基层支部和党员至少购买1套学习资料组织1次党史学习教育“红色走读”;观看1场红色电影组织开展至少1次党史专题党课组织开展1重温入党誓词组织开展至少1次主题党日活动组织开展1次专题组织生活会组织开展1次“我为群众办实事”实践活动党员领导干部撰写1篇学习体会并交流。

3、把学习党史同推动工作和解决实际问题结合起来,开展“我为群众办实事”实践活动,解决了一批群众“急难愁盼”问题。产业党委从党史学习教育中汲取智慧和力量,聚焦职工急难愁盼,回应职工期待,梳理出“十大民生工程”,列出了具体量化的项目清单,努力把实事办好,把好事办实。如强力推进强农南路企业住宅周边环境改善、实施公租房小区和江西食品机械厂职工住宅屋面修缮、安装江西江南制药厂家属区路灯、维修大港林场林区道路、修建江西紧固件厂垃圾池、购置清运车、整治厂区环境卫生等。目前已完成9项,另1项江西紧固件厂水改项目已启动,有望春节前完工。

三、筑牢思想防线,抓好党风廉政,积极防范企业干部廉政风险

1、坚持履职担当,强化廉政教育,筑牢筑紧思想防线。党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查,积极推进各基层单位党风廉政建设工作,切实履行党风廉政建设“一岗双责”职责,提升廉洁意识,坚守廉洁底线。

2、防范廉政风险,促进作风建设常态化。对校属企业公务用车、公务接待及差旅费、小型工程费用严格监管,充分发挥产业处财务科总审核岗位职能,集中了校属企业财务人员集中在产业处办公,实行财务集中监管。校属企业公章及财务专用章由产业处综合科和财务科专人负责管理,产业处职能科室综合科、企业管理科、综治科、财务科、人事科充分发挥指导、监督、协调、服务功能,加强了企业管理力度,规范了企业经营行为,防范了廉政风险。

3、严抓严管,落实意识形态工作责任制。制定《产业党委意识形态工作制度》,明确工作职责,强化思想引领。全年召开5次专题会议,研究意识形态和宣传思想和统战工作,定期分析和研判意识形态领域的新情况,密切关注企业职工重点人群的思想动态,摸排职工信教情况,宣传党的民族宗教和反邪教政策,对重要问题有针对性地进行引导和处置,如跟进“中华情”老年公寓事件和九江ICC大都会商铺事件,专人跟踪做好相关人员安抚教育工作。同时以宣传和思政促工作,以维护稳定、服务企业为中心,积极帮助企业化解矛盾,保障企业正常运转。

四、落实改制任务,对标对表实施,校属企业改制工作基本完成

1高位推进校属企业改制工作。学校成立了由校长任组长、分管副校长任副组长的企业改制工作领导小组,全面领导企业改革工作,确保改革工作有序推进。同时成立了由分管副校长为组长、产业处相关领导为副组长的企业改制工作小组,负责日常工作,推进企业改革具体工作,制定和落实体制改革实施方案、任务、措施等,积极稳妥做好相关工作。

2、统一思想认识,明确工作任务。工作小组认真组织校属企业学习省政府和教育厅关于高校所属企业体制改革的一系列文件,广泛宣贯,领会精神。将省政府办公厅《关于印发江西省高等学校所属企业体制改革工作方案的通知》(赣府厅字【201978号)、省教育厅下发的《高等学校所属企业体制改革30问》及《高等学校所属企业体制改革试点典型案例汇编》汇编成册,下发至各企业学习和研讨,做好舆论和宣传发动工作,统一思想,增强工作操作性。

3、对标对表实施,校属企业改制任务基本完成。根据《江西农业大学校属企业改制工作方案》及报送省教育厅的《江西农业大学校属企业改制工作若干问题的请示》,我校稳步推进校属企业改制工作。需清理关闭的22家企业,已全部取得了当地市场监督管理局的核准通知书,完成注销;需脱钩剥离的1家企业,已将江西农大化工厂持有的江西农大锐特化工科技有限公司20%股权通过江西省产权交易中心挂牌交易,以高于挂牌价1万元、成交价101万元的价格转让给了江西和仁企业管理咨询有限公司,完成脱钩剥离;拟保留管理的22家企业,因企业涉及众多人员、土地、债务且涉案涉诉,历史遗留问题众多,拟维持现有管理方式,不变更主管单位,作保留管理或纳入代行资产经营有限责任公司职责的企业江西农大荣齐实业有限责任公司管理。

五、有效盘活资产,规范合同签订,加强国有资产的使用与监管

1、坚持遵守制度,规范管理原则。制定了《江西农业大学校属企业国有资产管理办法》《江西农业大学校属企业国有资产出租出借管理办法》,完善了《江西农业大学合同管理办法》,进一步规范了国有资产的使用、处置和出租行为。

2、坚持动态追踪管理机制。完善并及时更新资产管理台账,掌握资产租赁合同履行情况及资产现状,发现问题及时查漏补缺,立行立改。进一步对企业合同进行清查,对欠款加大力度进行了追缴,针对长期欠缴租金且恶意拖欠的承租户,断水断电,启动法律程序,申请法院强制执行。全面清查企业20211-9月份租金收缴情况,签订109份合同,应缴租金161.11万元,实缴租金157.68万元,租金收缴率达98 %,剩余租金在积极催缴当中,欠缴租金租赁户已承诺2021年底缴清。

3、坚持依法依规做好企业国有资产处置、出租程序。各校属企业对废旧设备出让及经营性资产出租(年租金2万元以上)全部依法依规进入省产权交易中心挂牌竞价交易,并做好合同签订和资金管控工作。2021年江西紧固件厂11户、江西食品机械厂5户、江西江南制药厂2户、江西农大化工厂3户,共21户完成省产权交易中心挂牌竞价交易,并做好摘牌后的合同签订、资金管控工作。

六、树牢服务意识,持续改善民生,进一步推进企业的民生工程

1、真心实意为职工办实事办好事。完成了独生子女父母奖励金发放的登记、筛查和审核工作,共有591名城镇独生子女父母享受奖励金68.2万元。完成了500余名校属企业(含科技园和种猪场)退休职工及育龄妇女免费体检工作,并建立了健康档案。全年争取省教育工会帮扶资金4.84万元,为32名女职工办理了女工幸福互助险,为249名职工办理了团体人身意外伤害保险。慰问困难职工100多人次、困难党员50多人次。为34名职工办理了退休手续。为16户困难职工及家属办理了城市最低生活保障待遇。为157

80岁高龄以上职工申请了生活补助和年审。今年首次发放80岁以上职工重阳节一次性高龄补贴共186人计11.26万元。为226名患血吸虫病职工发放5.5万元补贴。发放在职职工门诊费514人计41.3万元。发放企业15名参战退役军人优抚补贴15.3万元等。做好疫情防控常态化,筑牢防线不放松,各企业细化措施逐级压实责任,做好外来人员特别是中高风险地区来返人员的摸排登记工作,坚持“日报告”、“零报告”制度,组织校属企业职工和家属1356人接种疫苗,开具禁忌证明77份,核酸检测1000余人次。

2、关心职工生活,尽力解决职工就业。完善了《校属企业职工分类管理暂行办法》,尽力解决职工的实际困难。产业处会同校人事处、校临时用工单位优先安置企业下岗职工就业已成常态,全年经推荐安置的下岗职工共有16人,主要是校内教辅、所在企业、所在企业租赁单位工作岗位等。产业处还为广大退休职工做好服务工作,为他们办理大病医保申请、特殊病种申请、异地医保结算、免费体检及养老金领取资格认证等工作,还对特困职工进行帮扶,实实在在解决他们的生活困难。

3、改善职工居住环境,增强职工的幸福感和安全感。江西紧固件厂配合经开区推动厂区周边道路和环境改造,投入5.5万元,新建垃圾池、添置环卫车、安装路灯40余盏。资产管理中心维修了三栋企业房改房,添置了消防设施。化工厂全面检修企业高压电线路,更换老化水管,提高用水用电质量。江南制药厂组织本厂留守职工自行安装家属区路灯及楼道灯10余盏,方便了职工夜间出行。江西食品机械厂投入6.5万余元修缮2栋住宅,改造了配电房,保障了职工住房安全和用电安全。产业处还常态化做好公租房配租和维护工作,共解决职工各类报修问题50余项,有效缓解了相关矛盾。

七、强化宣传引导,做好安全防范,落细落实平安校园建设责任

1、强化安全责任压实到位。产业处与各下属企业(科室)和租赁企业层层签订平安建设(综治工作)和安全生产责任书,全面具体落实领导责任制和目标管理责任制,形成产业处、校属企业(科室)、租赁单位一级抓一级、一级对一级负责的工作局面,推动安全工作常态化和长效化。产业处充分利用专题会议、处务会议、学习交流会议、微信工作群、QQ群、网站、宣传栏等多种形式,深入开展平安建设的宣传教育,切实增强职工的安全意识。产业处综治科组织了1次《中华人民共和国安全生产法》培训学习,产业处特邀南昌消防防火咨询服务中心讲师举行了2次校属企业消防安全知识培训,校属企业(含承租企业)投入2.75万元配齐消防器材和安装监控探头,贯彻了“安全第一,预防为主”方针。

2、组织实施《江西农业大学安全专项整治三年行动实施方案》,开展“综治宣传月活动”“安全生产月”等活动。紧绷安全稳定之弦,补漏洞,补短板,做好综治工作“三全三点”和“三网三防”工作。即综治工作全员参与、全过程贯穿、全方位覆盖及重点领域、重点人群、重点部位防控,做好网上、网内、网外意识形态和思政工作教育和人防、物防、技防到位。部署了5次企业安全大检查工作,产业处组织人员对职工宿舍安全、消防安全、水电气安全、大港林区防火防汛安全等全面排查隐患,加固墙体,整治电路,配齐消防器材,加强巡查,及时处置,建立台账,狠抓整改,确保风险有效管控到位,确保整改落实到位。

3、积极策应学校“三家村”整体搬迁工作,及时做好政策宣贯和思想工作,争取更多群众的理解和支持。产业党委积极配合推进“三家村”拆迁工作,成立了产业处牵头、企业具体负责的专项工作组,企业全部发动起来,积极开展相关工作,不厌其烦地做好上户、民调、宣贯和思想工作,产业处一名科级干部被抽调到“三家村”拆迁工作组,为拆迁工作付出了艰辛的努力,目前涉及企业的动迁户已全部丈量、确权和签约,较好完成了工作任务。

八、坚持问题导向,狠抓巡察整改,工作作风和措施进一步改进

1、明确整改任务,落实责任分工。产业党委根据校党委第一巡察组政治巡察整改意见做了详细的梳理,并召开5次产业党委会,专题研判巡察组反馈的主要问题,全面部署整改任务的落实。产业党委制定了《校办产业党委关于第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》和《产业党委关于党委第一巡察组巡察反馈意见整改任务分解表》,按照统一部署,全面落实责任,分工作战,立行立改。

2、强化执行力度,扎实推进整改。产业党委经过上下努力,对存在的四大类16项的37个具体问题提出了整改措施,集中解决一些党员干部存在的“怕、慢、假、慵、散、推”问题,有效促进工作顺利开展。目前已完成了33项具体问题的整改,正在整改、跟进或需长期坚持的具体问题有4项。整改过程中,制定完善了江西农业大学校属企业规章制度15项,并汇编成册,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,做到有章可循,有规可依。

3、健全长效机制,巩固整改成效。产业党委在抓好整改的同时,更加注重增强依法治企意识,更加注重治本,更加注重预防,更加注重建立健全各类规章制度。如强化会计监督工作和会计审核工作,发挥财务总审核岗位职责,规范了企业财务管理和财务行为,每年组织财务人员对每个企业的财务状况进行了内部审计,对重点企业还不定期进行财务检查,对发现的问题及时提出整改措施和要求,较好地履行了指导和监督的职责。

九、跟进案件调查,签约征地协议,竭尽所能维护学校合法权益

1、南昌市中级人民法院对“江南案”涉案人进行了宣判,骗贷罪名成立,判决生效,但土地抵押合同并未撤销,需要依法依规提请抗诉或再审程序,土地被拍卖风险尚未解除,形势依然严峻。20213月,民建江西省委会社会法制委到我校开展“送法进校园”活动,专题研判了“江南案”,4月分管校领导和产业处负责人专程与南昌大学法学院院长等法学专家探讨“江南案”,聘请了北京中银律师事务所申请南昌市检察院抗诉等法律程序,后因法律主体问题再次被驳回,9月债权方再次向南昌市中级人民法院提请启动拍卖程序,后经过多方磋商,就土地后续走向问题达成一致,暂时稳住债权方。目前产业处正积极跟进案情进展,全力维护学校权益,并在积极向学校汇报,待校党委决定解决方案。

2、我校地处宜丰县的大港试验林场与当地矿业企业的矛盾纠纷及矿区界址争议由来已久,林场干部职工为此进行了艰苦的斗争,付出了艰辛的汗水,进行了多次谈判磋商,在学校党政的正确指导下,依法依规做好维权工作,采取了一系列措施,全力保卫大港的青山绿水。在省政府办公厅,省教育厅的指导意见下,坚决贯彻落实江西农业大学大港试验林场林地征用专题协调会会议纪要(赣府专纪【202124号)精神,1117日,大港试验林场与宜丰县自然资源局、宜丰县花桥乡政府共同签署了土地征用协议书,依法依规维护了学校合法权益。

十、推进政产学研,打造基地建设,努力提升大港基地品牌影响

1、着力打造大港政产学研基地建设,积极服务学校和 社会。目前大港与校教务处、林学院、农学院等单位积极对接,服务学校教学科研实训工作,大港水稻培育基地运转良好,科研大楼发挥作用明显,基本形成了比较完

的水稻培育基地,充分利用林学院学生实践经费,完成了大礼堂翻新改造,可容纳百人的多功能厅即将投入使用,基地道路亮化进一步提升,环境整治初步改善,校情厂史陈列室正在规划当中,这一些基础设施的提升为学校师生教学科研实训提供了有利条件。2021年共接待学生实习生 320多人次、接纳校内外人员考察200多人次,产生了良好的社会反响,赢得了广泛赞誉。

2、继续打造大港“爱校荣校”红色教育基地品牌建设, 更好开展师生红色教育。大港试验林场(大港塑料厂)充分 利用丰富的土地、植被、矿产、森林、水力等自然资源和较好的基础设施,努力将其建成教学科研实训综合基地,充分发挥原共大师生在大港筚路蓝缕、艰苦创业的人文历史,深挖红色资源,强力打造“爱校荣校”红色教育基地,使其成为集学术交流、教学研讨,学生实训、党建培训、红色教育,森林康养为一体的新高地,成为学校风光旖旎的教育园地。

(二)特色做法

一、坚持以党史学习教育为契机,充分应用 “党建+”的引领作用,抓实抓细了校属企业的日常管理工作。

2021年新一届校办产业党委,坚持“学党史、悟思想、办实事、开新局”,以认真负责的态度加强了对学校党委政治巡察提出的问题整改,以昂扬奋力的姿态践行了党员的初心与使命,不断夯实了企业基层党建三化工作,充分应用“党建+”的工作引领,发挥了基层党支部的核心作用,如江西紧固件厂厂长和书记因疫情防控被隔离期间成立临时党小组,处理企业日常事务,推进水改项目进程。

二、坚持以服务学校教学科研为已任,及时转变企业职能,努力挖掘企业现有资源,努力打造学校教学、科研实训基地和“爱校荣校”基地。

产业处始终坚持以服务学校教学科研为已任,充分利用校属企业现有资源,努力创建大港试验林场金扁担党建品牌,不断打造学校产学研合作平台和红色教育园地,助力学校学科和人才建设,为强农兴农、立德树人做贡献。

三、坚持深入贯彻以人民为中心的理念,推动“我为群众办实事”实践活动日常化和长效化。

2021567月,产业处策应南昌市创建办指示精神和职工诉求,对我校强农南路段企业住宅周边环境脏乱差进行整治和环境提升,该项工作时间紧,任务重,产业处作了大量富有成效的工作,向经开区提交了“江西农业大学强农南路段周边整治方案”,初步整改了乱种乱养、乱堆乱放和乱搭乱围现象,投入约30万元(分期分批施工,工程还未决算)硬化约2500平方米地面,拆除约200平方米自搭棚,布置5块公益广告牌,安装6个电动车充电头,放置4组垃圾分类箱,安排1名下岗职工家属专门清扫强农南路住宅周边垃圾,强农南路段周边环境旧貌换新颜,赢得了职工好评。此外企业公租房的维修和绿化美化、企业旧房的加固修缮、厂区卫生环境整治和提升、企业消防器材的配备等民生工程深入人心。

(三)存在的主要问题

一、对新时代加强企业党建工作的新要求新任务认识不够,党建工作力度不够,“重业务、轻党建”思想依然存在,基层党建 “三化”建设水平良莠不齐,亟待全面普及和提升。

二、校办企业内部管理有待加强,特别是校属企业在财务审核、对外签订合同、处置资产、工作纪律等方面还存在一些薄弱环节,依法治企意识待进一步增强。

三、对历史遗留问题诸如企业涉诉涉案、企业债务化解、企业劳资纠纷、企业房改等问题,思路不够开阔,有效解决问题的路径不多。

四、校属企业体制改革工作政策性强,涉及面广,涉及财政、税务、银行、国有资产、人事、劳动和社会保障、市场监督等许多部门,但针对高校校属企业改革未形成联动机制,有关的配套政策还不够明确。校属企业改制过程中的清产核资、财务审计、资产评估、工商变更、历史遗留问题等事项任务繁重,彻底完成企业改制任务艰巨。

(四)2022年工作计划

一、继续发挥产业党委把方向、作决策、保落实作用,全面加强基层党组织建设,加强全面从严治党工作、安全生产工作、平安校园建设工作、计划生育工作、统战工作、工会工作、意识形态及思想政治工作,树立高度的责任感和敬业精神,妥善处理校属企业各类矛盾和问题,解决企业和职工的实际困难,更好地维护学校的和谐稳定。

二、继续坚持问题导向,抓好校内政治巡察整改。坚持目标不变,力度不减,恪守政治纪律,狠抓工作落实,对前期已经整改到位或基本整改到位的问题,进一步进行整改、巩固,对未整改到位的问题坚持继续整改,加强跟踪问效。

三、继续依法依规推进解决和处理好历史遗留问题,继续跟进江南案进展情况,继续寻找合作可能,有效化解企业贷款债务,继续加大对江西农业科技市场有限公司、江西江南制药有限公司的监管,切实维护学校利益。

四、继续按照省教育厅关于高校校属企业改制工作部署,做好分类改革工作,全面完成我校企业改制任务。以企业改制为契机,继续加强对企业的深化改革和管理,完善企业法人治理结构,写好企业纾困解难文章。

五、继续推动企业与学校科研、教学单位的对接,更好地为企业谋发展,为学校科研教学事业作贡献。


                                          江西农业大学产业处

                                            20211216